Производители упаковки настаивают на обсуждении с правительством планов Минприроды по кратному росту базовых ставок экосбора.
Как пишет «Коммерсантъ», депутат Госдумы Мария Василькова 22 июля направила в министерство письмо с просьбой провести совещание с отраслевыми объединениями; копия документа есть у издания. По словам собеседников «Ъ», в кабинете министров единства по повышению платежа нет: большинство ведомств запросили дополнительные расчёты, безоговорочно инициативу поддерживает только Минприроды. Следующее заседание намечено на начало августа.
Речь идёт о предложении Минприроды увеличить с 2026 года ставки экосбора для 35 видов упаковки в 2,1–11,7 раза относительно параметров 2025‑го. Бизнес предупреждает о рисках для себестоимости и конечных цен: по оценкам компаний, розничные цены на социально значимые товары могут прибавить до 6–7 %. Дополнительный аргумент — структура отрасли: значительная часть производителей упаковки — малый и средний бизнес, для которого новые ставки способны достигать до 70 % от сырьевой стоимости, что чревато банкротствами и свёртыванием инвестпланов.
Сейчас действуют утверждённые летом 2024 года базовые ставки на 2025–2027 годы с индексацией: +15 % в 2025‑м, +8 % в 2026‑м и +4 % в 2027‑м. Параллельно растут нормативы утилизации: 55 % в 2025‑м, 75 % с 2026‑го и 100 % с 2027‑го, а также повышающий коэффициент. Экосбор взимается, если компания не выполняет норму утилизации.
Инициатором обращения к депутату выступил Союз переработчиков пластмасс. В письме, с которым ознакомился «Коммерсантъ», расчёты такие: в 2025 году отрасль заплатит около 9 млрд руб. экосбора, а в 2026‑м, при утверждении новых ставок, нормативов и коэффициентов, сумма превысит 157 млрд руб. — больше совокупной прибыли с налогами и более 50 % оборота компаний.
Отраслевые оценки, прозвучавшие на заседании РСПП в конце июня, показывают масштаб эффекта. По расчётам СИБУРа, нагрузка на ПЭТ‑сегмент вырастет до 28 млрд в 2026‑м и 38 млрд руб. в 2027‑м (в 4–7 раз выше сборов при текущих ставках), стоимость преформ — +32 %. Для производителей металлической упаковки сбор может увеличиться в 13 раз в 2026‑м, себестоимость — на 6 %. «Илим» оценивает рост затрат по мелованной бумаге в 8,7 раза в 2026‑м, по гофролистам и гофротаре — в 9,8 раза.
Председатель правления РАО «Бумпром» Ростислав Хелемский подчёркивает:
«В среднем ставки для целлюлозно‑бумажной промышленности могут вырасти более чем в шесть раз, что станет „критическим ударом“ по экономике предприятий, работающих на первичном целлюлозном сырье». И добавляет: «Мы крайне надеемся, что предложения о повышении ставок с 2026 года будут пересмотрены. Необходима разумная, сбалансированная политика, в которой будут учтены реальная нагрузка на бизнес и текущая экономическая ситуация».
По протоколу РСПП, у многих компаний нет физической возможности выполнить нормы утилизации: не хватает вторичных ресурсов, региональные операторы слабо мотивированы на раздельный сбор, в реестре утилизаторов — дефицит мощностей. В результате экосбор, подчёркивают участники, превращается в квазиналог, причём закон не гарантирует, что собранные средства направят на развитие утилизации.
В Минприроды сообщили «Коммерсанту», что письмо депутата «находится в работе» и дата совещания будет согласована дополнительно; проект постановления по ставкам продолжает обсуждаться с федеральными органами власти. В Минпромторге также, говорить о конкретных значениях пока рано, но ведомство готово подключиться к обсуждению при поступлении запроса от профильных объединений.