С начала осени регоператоры по обращению с ТКО смогут реализовывать всё вторсырьё - пластик, стекло, металлы, бумагу - исключительно на электронных торгах, подключённых к федеральной системе учёта отходов ФГИС УТКО.
Таковы требования постановления правительства № 1022, которое дополнило принятые ранее поправки к законам «Об отходах» и «Об охране окружающей среды». Цель нововведения - сделать цепочку движения вторичных ресурсов прозрачной и исключить «серые» схемы, когда отсортированный материал вместо переработки уходит на свалку.
Контроль будет автоматическим: каждая партия отходов, проходя через весовой контроль, фиксируется в ФГИС УТКО, а данные о торгах передаются туда же.
За нарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафов:
ИП от 30 тыс. до 50 тыс. руб.,
Юрлица — от 100 тыс. до 250 тыс. руб.
Правила распространяются на всех региональных операторов и профильные компании‑тимбилдеров, за исключением:
- отходов, отправляемых на сжигание или для производства искусственных грунтов;
- приёмных пунктов и фандоматов;
- макулатурных заготовителей (для них лазейка пока сохраняется, но эксперты ожидают ужесточения позже).
Замглавы Минприроды Денис Буцаев поясняет, что механизм позволит «точно понимать, кто, когда и кому передал каждую тонну вторсырья». По данным ППК РЭО, сейчас сортируется 57 % бытовых отходов, но перерабатывается лишь 14 %; новый порядок должен закрыть разрыв.
По словам PR‑директора «Хартии» Ирины Леваковой, рынок пока не до конца понимает, как именно заработает новая система.
«Основное неудобство — это недоработанность электронных площадок, потеря 1% суммы (регоператору придется заплатить этот процент за каждую сделку) и отсроченные платежи (деньги сначала получает площадка и только потом перечисляет продавцу)».
Эксперты ожидают, что следующие шаги регулятора затронут макулатурщиков и другие оставшиеся «серые» сегменты: отрасль движется к полной цифровой прослеживаемости, где каждая бутылка или лист картона имеет подтверждённое происхождение и фиксированный маршрут до переработчика.